Помощь
Россия обладает колоссальными туристскими ресурсами. Но этот богатейший исторический, культурный и природный потенциал используется в целях туризма лишь в минимальном количестве. Отсутствие эффективной государственной политики в сфере туризма на протяжении последних десяти лет привели к тому, что на долю Российской Федерации, несмотря на ее высочайший туристский потенциал, приходится лишь один процент мирового туристического потока, достигшего 657 млн. путешествующих в год.
После кризиса 1998 года, когда обвал рубля вызвал отток туристов с выездных направлений. Собственно, только тогда и началась нормальная работа с российскими курортами. Сегодня лишь некоторые регионы обладают достаточно развитой инфраструктурой. К проблемам, тормозящим развитие внутреннего туризма, относятся: неразвитость рынка средств размещения, транспортной инфраструктуры, экскурсионных программ, рекламной кампании и т. д.
Согласно статистике столичных турфирм, в последние годы интерес к внутреннему экскурсионному туризму ощутимо вырос.
География туристских предпочтений в сегменте экскурсионного туризма определилась достаточно давно. Лидеры спроса - С.-Петербург, города Золотого кольца, Подмосковье, а также Великий Новгород, Псков и Карелия.
Сейчас внутренний туризм - самый динамичный сегмент туристического рынка России. Рост объемов туристских потоков здесь составляет не менее 25-30% в год, что заметно выше, чем в секторе выездного туризма. По данным социологов, зарубежные поездки совершают 2-3% россиян, в то время как в России организованно отдыхают 15-18% ее граждан.
Одна из наиболее серьезных проблем, стоящих сегодня перед рынком внутреннего экскурсионного туризма, - несоответствие уровня цен качеству турпродукта. Туристы стали требовательными: они сравнивают Россию с Европой, Турцией, Египтом.
Формированию туристской политики мешает отсутствие региональных законов о туризме в субъектах РФ, отсутствие механизма реализации и финансирования «Федеральной целевой программы развития туризма в Российской Федерации» на период 1995-2005 годов, отсутствие в большинстве субъектов Российской Федерации региональных Программ развития туризма, отсутствие сбалансированных программ рекреации и туризма на муниципальном уровне. Общественные туристские организации регионов в большей части не имеют методического материала о формах и методах деятельности, положительных примерах и недостатках в работе региональных и местных организаций ВНТО.
На формирование туристской политики отрицательно влияет тот факт, что органы исполнительной власти в сфере туризма имеют разную подчиненность. Отсутствует единая система управления туристской сферой. Целенаправленной работы Правительства РФ в этом направлении не ведется.